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试行在执行程序中由管理人对被执行人财产及债务状况进行全面调查和清理,在执行中形成法院强制执行与管理人财产及债务状况调查相结合的工作机制,为下一步的探索工作打好基础。

会议上,债权人对蔡某的实际生活困难表示理解和同情,并为其保留必要的生活费和医疗费用。最终,同意蔡某提出的清偿方案,按1.5%的清偿比例即3.2万余元,在18个月内一次性清偿。

2019-10-10 14:52:57财经为营造“鼓励创新,宽容失败”的社会氛围,给予诚信债务人回归正常工作生活机会,今天,台州中院召开新闻发布会, 向社会发布了台州法院探索个人债务清理机制,创新执行退出路径的相关情况。 台州两级法院在提炼总结多年司法实践经验的基础上,制定出台了全国首个专门针对个人债务清理的工作规程—— 《执行程序转个人债务清理程序审理规程(暂行)》, 通过建立强制执行程序与债务清理程序衔接机制,进一步优化营商环境,释放社会经济活力。

2011年至2018年,长达八年的时间里,台州两级法院借鉴个人破产制度,在不同的阶段开始了不断探索。

经调查,蔡某名下的财产,仅在其现就职的瑞安市某机械有限公司持有1%的股权(实际出资额5800元),另有一辆已报废的摩托车及零星存款。此外,蔡某从该公司每月收入约4000元,其配偶胡某每月收入约4000元。加上蔡某长期患有高血压和肾脏疾病,医疗费用花销巨大,且其孩子正在读大学,家庭收入长期入不敷出,确无能力清偿巨额债务。

第二阶段

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依法指定管理人,由管理人在执行程序查找财产的基础上,对债务人一定时期内的财产和债权债务进行全面清算。管理人债务清算后,债务人无财产或财产不足清偿债务的,提请法院裁定终结债务清理程序。

债务清理终结后,债务人要完成执行退出宣誓。法院可对债务人作出行为保全令,对债务人在债务清理结束后一定期限内的相关行为和身份资格进行限制,债务人在诚信考验期内遵守保全令规定的,期满可回归正常生活、工作和社会活动。

通过债务清理程序全面调查债务人财产及债权债务状况可以 防止债务人转移、隐匿财产 ,惩罚不诚信债务人,同时, 防止债务人对个别债权人进行单方面偏颇清偿 ,损害大多数债权人的利益,从而实现债权人公平受偿;同时也能 警示债权人在经济活动中可能面临的风险和代价,防止纵容过度负债的情况发生。

八年司法实践探索

2019年

同时,蔡某承诺,该方案履行完毕之日起六年内,若其家庭年收入超过12万元,超过部分的50%将用于清偿全体债权人未受清偿的债务。

其中1起无财产可供执行的案件在转入对被执行人债务清理后,经管理人调查和法院审理后,认定其无失信行为,且在执行阶段和债务清理阶段能够遵守相关法律规定,因此裁定终结对该被执行人的债务清理程序并下达行为保全令,原案件执行部门据此裁定终结执行程序,执行案件予以实质性退出。

依法指定管理人,由管理人在执行程序查找财产的基础上,对债务人一定时期内的财产和债权债务进行全面清算。管理人债务清算后,债务人无财产或财产不足清偿债务的,提请法院裁定终结债务清理程序。